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新疆大学自治区级人文社会科学 重点研究基地管理办法 (征询意见稿)
2015-10-04 14:48   审核人:

新疆大学自治区级人文社会科学 重点研究基地管理办法 (征询意见稿)

为加强自治区级人文社会科学重点研究基地的科学化管理,根据《新疆维吾尔自治区普通高等学校人文社会科学重点研究基地建设项目实施与管理办法(暂行)》,特制定本办法。第一章  总则

第一条  自治区级人文社会科学重点研究基地(以下简称“重点研究基地”)是指由新疆维吾尔自治区教育厅批准建设并资助,以人文社会科学研究为目的,以基地、中心为称谓的研究型机构。第二条  通过3-5年以至更长时间的重点建设,力争使每个重点研究基地达到如下标准: (一)科学研究:围绕国家和自治区发展战略,针对学科前沿和自治区经济社会发展中重大理论与实践问题,组织高水研究项目、产出创新性研究成果,促使基础研究和应用研究同步发展并建立起知识创新机制,使科学研究整体水平在全区居于领先地位,并在全国相同研究领域享有较高学术声誉,成为名副其实的自治区级重点研究基地。 (二)人才培养:通过科学研究,造就和培养具有优良政治素质、突出学术成就和良好学风的一流学术带头人和结构合理、团结协作的学术队伍;通过课程开发和吸收研究生参加课题组,促进最新研究成果向教学层面转化,更新教学内容,提高教学水平,培养硕士、博士等高层次专门人才;为社会各界提供以知识更新为主要内容的培训,使其成为全区本研究领域的专门人才库和人才培养培训基地。 (三)学术交流和资料信息建设:通过参与制定全区性发展规划,举办全区性、全国性或国际性学术会议,接收国内外访问学者,建立图书资料库、数据库和专业化的信息网络等措施,协调本研究领域的全区乃至全国性学术活动,发挥对外学术交流窗口的作用,成为本学科或研究领域全区乃至全国学术交流和资料信息基地。 (四)咨询服务:通过主动承担应用部门的委托研究课题、聘请实际工作部门的专家作为兼职研究人员参加课题组开展合作研究、鼓励研究基地专兼职人员担任实际工作部门的顾问等措施,面向自治区各级政府及社会各界开展咨询服务,提高解决重大实践问题的综合研究能力和参与重大决策的能力,成为全区知名的“思想库”和咨询服务基地。 (五)深化科研体制改革:要把制度创新作为重点研究基地建设的关键,通过建立课题组研究人员聘任制和内部分配制度的改革,形成机构开放、人员流动、内外联合、竞争创新、“产学研”一体化的运行机制,成为全区高校科研体制改革的示范基地。 第二章  组织管理

第三条  重点研究基地建设采取教育厅和学校共建、以所在学院/所自建为主的方式,实行“竞争入选、定期评估、不合格淘汰、达标替补”的动态管理机制,每四年为一个周期。第四条  学校科研处是重点研究基地建设的管理和监督部门,其主要职责是: (一)组织和实施重点研究基地的申报工作。 (二)协调各学院/所为重点研究基地提供必要的科研条件和配套建设经费。 (三)监督重点研究基地开展各项科学研究活动。 (四)定期对重点研究基地进行检查和评估。第五条  重点研究基地必须具备以下条件: (一)有一定数量的专职行政和资料管理人员。 (二)拥有独立的办公、实验和资料室用房及设备。 (三)能够独立安排科研工作,聘任专兼职人员包括行政和资料人员,制定内部分配政策,经费实行独立核算。 (四)重点研究基地应建立完备的科研档案管理制度,并指定专人负责档案管理工作。科研档案管理的范围包括:科研人员档案、科研项目档案、科研成果档案、学术会议档案、工作报告档案及其它档案。第六条  重点研究基地主任(所长)由学校校长聘任。双方须签订责、权、利明确且具有法律效力的定期聘任合同,明确规定受聘人的目标责任、管理权限、奖惩措施和业绩考核标准。受聘者任期不少于4年,连聘连任原则上不超过2届。受聘者一般不超过60周岁。 重点研究基地实行主任(所长)负责制,其主要职责是: (一)负责全面实施各项建设任务,实施学术委员会确定的学术发展规划,制定内部管理规章制度。 (二)负责聘任副主任(副所长)、专兼职研究人员及管理人员。 (三)负责日常管理工作,筹措和批准使用经费; (四)负责向教育厅、主管校领导和学校科研处汇报工作。第七条  重点研究基地设学术委员会,作为学术研究指导机构,其主要职责和工作程序如下: (一)制定和修改学术委员会章程,审议重点研究基地的学术研究方向及中长期研究发展规划,制定基地年度研究项目领域和项目申报指南,并负责项目评审以及项目过程管理工作。 (二)学术委员会成员应是校内外同学科领域的著名学者,组成人员应为单数且不少于5人,其中本校学者不超过三分之一,学术委员会组成人员名单报学校科研处审定,由学校校长聘任。 (三)学术委员每届任期四年,每次换届更换人数不得少于三分之一。学术委员会每年至少举行一次全体会议。学术委员会成员的产生办法以及换届、增补、主任人选、民主表决程序等事项,应在章程中作出明确规定。学术委员会章程应报学校科研处备案。

第三章  人员管理

第八条  重点研究基地专兼职研究人员实行聘任制,由主任(所长)与研究人员签订责、权、利明确的定期聘任合同。流动研究人员由主任(所长)按“带(给)课题和经费进基地、完成课题后出基地”的要求聘任。第九条  专兼职人员进驻重点研究基地从事课题研究(以下简称“驻所研究”)的工作时间:专职人员每年不得少于6个月;校内外兼职研究人员包括访问学者每年不得少于1个月;校外专兼职研究人员驻基地工作,应征得所在单位同意并出具单位证明。第十条  为保证重点研究基地的稳定性和开放性,校内应有一定数量的专兼职研究人员,校内研究人员数与校外研究人员(客座研究人员)数应当保持或低于3:1的比例。

第四章  项目管理

第十一条  重点研究基地应把承担重大科研项目、产出具有创新性和高水平的科研成果作为基地建设的首要任务。第十二条  重点研究基地学术委员会每年根据自治区教育厅要求、基地建设规划和研究目标,提出年度科学研究重点领域和科研项目指南。学校科研处负责组织科研项目立项评审和立项项目的过程管理。具体要求如下: (一)重点研究基地每年3月底前将学术委员会拟订的科研项目指南向外发布并报学校科研处备案。 (二)项目申请人须向学校科研处提出申请并报送申请材料。经教育厅授权,重点研究基地学术委员会负责科研项目的评审工作。专家评审可采用会议或通讯方式。 (三)项目评审结果需通过学校科研处报送教育厅审核,审核后教育厅发出批准立项通知书。 (四)项目研究周期一般为3年左右(可适当延长,但不应超过4年),在此周期内,项目主要负责人的驻所研究时间规定如下: 1、校内第一负责人至少6个月驻所研究,第一年至少3个月驻所研究;第二负责人至少4个月驻所研究,第一年至少2个月驻所研究; 2、校外第一负责人至少4个月驻所研究,第一年至少2个月驻所研究;第二负责人至少2个月驻所研究,第一年至少1个月驻所研究。校外人员驻所时间可累积计算。第十三条  重点研究基地主任(所长)根据学术委员会的决议,与重点研究基地科研项目课题组成员签订聘任合同。学术委员会的决议,以及聘任合同书等文件要存档留底,检查评估时备查。

第五章  人才培养

第十四条  重点研究基地应通过科学研究,培养高素质的一流学术带头人和中青年学术骨干。应通过吸引硕士研究生、博士研究生参加课题研究,培养高级专门人才,保持科研队伍的后续性和发展潜力。

第六章  成果管理

第十五条  重点研究基地应充分发挥基础研究的优势,瞄准学科前沿,增强创新意识,力争产出具有学术前瞻性的精品成果。鼓励在高水平的期刊杂志(SSCI,A&HCI,CSSCI等)发表论文。第十六条  重点研究基地应结合项目研究,为自治区党委和政府的决策提供有建设性和影响力的咨询报告。原则上重点研究基地每两年应向自治区政府或自治区有关部门报送一份权威性研究咨询报告。报送要求如下: (一)研究咨询报告应不少于3000字,用A4纸、标题宋体2号字、正文3号字打印,在左上角显著位置标明密级;附件用A4纸、宋体小4号字打印。 (二)研究咨询报告一律先通过学校科研处报送教育厅,由教育厅以《人文社科重点研究基地要报》的形式转报有关部门。 (三)基地须提供报送部门的建议名单,并按建议名单报送相应的研究咨询报告份数。 其他研究咨询报告,可通过学校科研处向有关部门报送,并注意收集有关部门的反馈意见和实际采纳情况。第十七条  重点研究基地要注意保护知识产权,由重点研究基地经费资助的所有项目研究成果(包括论文、专著和研究报告等),作者第一署名单位应为相应的重点研究基地(如新疆大学XX研究中心)。第十八条  受重点研究基地项目资助所取得的著作和研究报告类成果,须在封面显著位置注明“新疆维吾尔自治区普通高等学校人文社会科学重点研究基地基金资助”。用英文出版的研究成果注明:Supported by the Fund of the Key Research Center for Humanities and Social Sciences in Colleges and Universities of Xinjiang Uygur Autonomous Region。未按上述要求标注者,一律不予结项。第十九条  重点研究基地资助的项目的研究成果,其著作权由资助方、基地和作者三方共同享有。第二十条  重点研究基地项目的中期检查和结题验收,按《新疆维吾尔自治区人文社会科学重点研究基地科研项目管理办法》的有关规定执行。

第七章  学术交流管理

第二十一条  重点研究基地每两年应至少主办一次全国性或国际性学术会议,借以研讨重大理论和实践问题,跟踪国内国际学术前沿,并发挥全区学术交流中心的作用。学术会议的举办地点一般应在学校。会议结束后,基地应及时向学校科研处报送有关材料,包括:会议论文或论文集、会议纪要、会议正式通知、会议代表通讯录等。

第八章  经费管理

第二十二条 教育厅每年对每个重点研究基地投入30万元人民币的建设经费。建设经费应专款专用,其中用于重点研究基地科研项目的经费为20万元,用于购置固定资产的经费不超过5万元。学校将通过各种渠道对重点研究基地给予经费支持。第二十三条  学校计财处须为重点研究基地全部经费使用情况单独建账,并在每年年终通过科研处向教育厅报送投入经费的决算。第二十四条 重点研究基地科研项目经费的使用应按《新疆维吾尔自治区人文社会科学重点研究基地科研项目管理办法》的有关规定执行。 第九章  图书资料与网络建设

第二十五条  重点研究基地应建立独立于学校图书馆的专门图书资料室,要拥有种类齐全的专业书刊资料,特别应收集必要的外文书刊资料,还应注意最新书刊资料和非出版物(如研究案例等)的收藏。第二十六条  重点研究基地应努力主办公开发行的学术刊物、电子期刊或集刊(年刊)。学术刊物应注明“XX高校XX研究所(中心)主办”。第二十七条  重点研究基地要加强网站建设,做到内容丰富并随时更新。

第十章  档案管理

第二十八条  重点研究基地应建立完备的科研档案管理制度,并指定专人负责档案管理工作。档案管理的范围包括: (一)科研人员档案,如聘任合同书,出国学术交流证明等。 (二)科研项目档案,如立项通知书、委托研究合同书等。 (三)科研成果档案,如研究成果正本,奖励证书等。 (四)学术会议档案,如会议通知,会议论文,会议纪要等。 (五)科研经费档案,如各项经费拨入和支出账册等。 (六)工作报告档案,包括各类工作报告,学术委员会会议纪要及决议文本,重点研究基地大事记等。 (七)其他档案。

第十一章  报告制度

第二十九条  重点研究基地应制订基地内学术报告制度。第三十条  重点研究基地应建立每个季度一期的工作简报制度,必要时可加期。简报内容包括: (一)重大学术活动报告,如学术委员会会议纪要、全国性学术会议或国际性学术会议纪要。 (二)学校关于基地工作的重要决定,科研处工作部署的落实情况。 (三)科研项目进展情况报告。 (四)规章制度制定情况,包括驻所研究制度、经费管理制度、图书资料室规章制度、研究人员聘任与内部分配制度、外事工作制度、例会制度等。 (五)其他有关工作情况报告。第三十一条  重点研究基地应建立每半年一期的成果简报制度,必要时可加期。简报内容包括: (一)重大项目阶段性成果摘要。 (二)学术研讨会成果摘要。 (三)研究咨询报告摘要。第三十二条  重点研究基地统计年报工作,由主任(所长)指导,并指定专人负责。重点研究基地将报表一式两份报送学校科研处,科研处对重点研究基地年报表审核后报送自治区教育厅。 第十二章  检查评估

第三十三条  为了促使重点研究基地尽快达到建设标准,学校每学期应检查一次重点研究基地建设计划的执行情况,自治区教育厅每年组织一次年度检查工作。第三十四条  教育厅每4年将组织一次重点研究基地评估活动,评估的主要内容是: (一)重点研究基地全面达到建设标准的情况。 (二)重点研究基地负责人的工作绩效。

第十三章  附则

第三十五条  本办法自发布之日起试行,各重点研究基地制定的内部管理规章制度不得与本办法冲突。第三十六条  各重点研究基地对外名称:新疆维吾尔自治区普通高等学校人文社会科学重点研究基地新疆大学××研究中心(所)。第三十七条  本办法由学校科研处负责解释。

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